天津市文化和旅游局对市政协十四届四次会议 第0618号提案的答复

天津市文化和旅游局对市政协十四届四次会议 第0618号提案的答复

赵月月委员：

您提出的“关于加强政策扶植，为演出行业中小企业减负的提案”的提案，经会同市税务局研究答复如下：

您的提案很好。

关于提案中“加大减税降费力度，建议有关部门针对演出行业的相关企业，推出更长期的营业税、所得税减免税政策，政策覆盖周期至少应推迟到2021年底，以时间换空间，通过减免税帮助中小企业恢复元气，度过这一最困难的时期”方面，自2016年5月1日起，天津市已全面施行营业税改征增值税，提案中提出的“津21条”，即《天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战 进一步促进经济社会持续健康发展的若干措施》，涉及增值税、所得税减免政策的为第15条，其中，延期申报、延期缴纳政策，按照税收征收管理法有关规定继续执行；支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策，目前按照《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）规定执行。

近年来，为降低企业经营成本，激发实体经济活力，国家和我市陆续出台了一系列减税降费优惠政策，包括降低增值税税率、小微企业增值税优惠政策扩围、生活性服务业纳税人加计抵减、增值税留抵退税、小型微利企业所得税减免、对增值税小规模纳税人减征“六税两附加”等政策。

此外，国家出台的《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）、《国家税务总局关于支持个体工商户复工复业等税收征收管理事项的公告》（2020年第5号）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（2020年第10号）等有关支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策目前继续执行。

提案提到的“降低演出票售票票提；降低剧场特别是国有剧场的场租，提高使用率；提高补贴扶植 ”等建议，一方面演出市场具有其自身规律，售票平台的票提有其定价的原则和方式，属于市场自行调节的部分；剧场场租属市场主体经营行为，国有剧场也存在着生存压力和经营成本负担。政府部门不宜过多干预市场主体的运营管理。另一方面，演艺市场和旅游市场是受疫情影响最为严重的行业之一，直到清明假期，各类演出场所才取消了75%入场率的限制，市场恢复还需要一个过程。目前，市文化和旅游局积极对接美团、阿里巴巴等平台企业，推动互联网企业参与支持天津演艺演出市场的建设发展；积极引入北京、河北等地的演出产品，丰富演艺市场供给，激发市场活力。

感谢您对文化和演艺工作的关心与支持。

2021年4月23日